Pertumbuhan Ekonomi Melaju, Dapur Rakyat Kekeringan

Para ekonom telah lama mengingatkan bahwa pertumbuhan ekonomi bukanlah tujuan pembangunan, apalagi tujuan bernegara. Amartya Sen (1999), melalui Development as Freedom, meletakkan pembangunan sebagai perluasan kebebasan substantif manusia untuk menjalani kehidupan yang mereka nilai berharga.

Karena itu, pembangunan tidak cukup diukur dari kenaikan produksi, investasi, atau pendapatan agregat, tetapi juga harus melihat akses masyarakat terhadap pekerjaan, pendidikan, kesehatan, dan kehidupan yang bermartabat.

Pemikiran Amartya Sen menjadi relevan ketika industri besar tumbuh cepat dan nilai tambah regional meningkat tajam. Namun, pertumbuhan nilai tambah tidak otomatis berubah menjadi pendapatan rumah tangga lokal.

Nilai tambah itu mengalir deras kepada pemilik modal, pekerja, pejabat, penguasa supplier, dan jejaring bisnis yang menguasai ekosistem di luar daerah. Sebagian kebutuhan produksi dipenuhi melalui rantai pasok eksternal.

Sementara itu, masyarakat Moloku Kie Raha belum cukup memperoleh kesempatan memasuki arena ekonomi baru. Fenomena ini sejalan dengan Hirschman (1985), yang menjelaskan pentingnya backward linkages dan forward linkages, yaitu hubungan suatu kegiatan produksi dengan pemasok input maupun industri lanjutan.

Industrialisasi yang kuat seharusnya melahirkan kegiatan ekonomi baru yang memperluas kesempatan masyarakat untuk berpartisipasi.

Persoalan mendasar Maluku Utara bukan sekadar apakah investasi terus meningkat, melainkan seberapa jauh investasi tersebut membentuk hubungan produksi dengan ekonomi rakyat yang telah hidup jauh sebelum industri pertambangan datang.

1. Apakah petani kelapa memperoleh industri pengolahan yang memberi harga lebih baik?
2. Apakah petani cengkeh mendapatkan fasilitas pengolahan minyak atsiri dan industri turunannya?
3. Apakah pala dan kenari telah terhubung dengan industri pangan modern?
4. Apakah nelayan di pulau-pulau kecil memperoleh penyimpanan dingin, industri pengolahan, jaringan logistik, dan kepastian pembeli?

Baca Halaman Selanjutnya..